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Die Sicht des Chefvolkswirts

Grüner werden

  • 19 April 2021 (5 Minuten Lesezeit)

Im Überblick

  • Wir untersuchen einen bislang unterschätzten Teil der grünen Wende in den USA: die Rolle der Bundesaufsichtsbehörden bei den Bemühungen der US-Regierung, beim Klimaschutz wieder zum Vorreiter zu werden.

Bidens grünes Investitionsprogramm ist spektakulär. Natürlich stößt es weltweit auf großes Interesse. Wir glauben aber, dass ein weniger beachteter Teil der Klimaschutzbemühungen ebenfalls wichtig ist: Die der amerikanischen Bundesregierung unterstehenden Aufsichtsbehörden widmen sich zunehmend Umweltthemen. Das hat oft komplexe Rechtsfolgen, kann aber die ökologische Wende in den USA stark beschleunigen.
Die U. S. Environmental Protection Agency (EPA), die amerikanische Umweltbehörde, prüft gerade einen Antrag mit dem Ziel, CO2-Emissionen in den National Ambient Air Quality Standards zu berücksichtigen. Wenn sie in diese Luftqualitätsstandards aufgenommen werden, müssen alle 50 Bundesstaaten eine CO2-Strategie entwickeln. Falls deren Ziele nicht erreicht werden, würden Strafen fällig, ohne dass der Kongress aktiv werden muss. Es könnte allerdings Umsetzungsschwierigkeiten geben, und vielleicht handelt es sich auch nicht um den effizientesten denkbaren Klimaschutzansatz. Dennoch könnte die Idee moderate Demokraten und Republikaner zu einem Kompromiss mit dem Weißen Haus über den grünen Investitionsplan bewegen. Zugleich widmet sich die Securities and Exchange Commission (SEC), die amerikanische Wertpapierbehörde, verstärkt der Regulierung grüner Finanzinstrumente. Hier zählten die USA bislang zu den Nachzüglern.
Diese Woche hat Joe Biden 40 Staats- und Regierungschefs zu einem Treffen geladen, um vor der Glasgower Klimakonferenz (COP26) im Herbst „für mehr Dynamik“ zu sorgen. Zweifellos beanspruchen die USA bei der ökologischen Wende eine Führungsrolle. Als ihren wichtigsten Konkurrenten sehen sie – wie so oft – wohl China, zumal Peking letztes Jahr mit der Ankündigung überrascht hat, 2060 die Netto-Null zu erreichen. Bei Umweltregulierungen und vor allem bei grünen Finanzierungen könnte der wahre Konkurrent aber die Europäische Union sein. Die EU steht hier klar an der Spitze, aber die USA wollen schnell aufholen. Für jeden von uns ist wichtig, ob eine gewisse Harmonisierung mit einer gemeinsamen Benchmark gelingt.
Diese Woche analysieren wir auch die Fortschritte der Impfkampagnen in Europa und den Impfstoffmangel. Nach wie vor halten wir eine Herdenimmunität bereits zu Beginn des 3. Quartals für schwer erreichbar. Außerdem liefern wir Zahlen zum Einbruch des Tourismus im letzten Sommer.

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